规范电商促销还须靠立法

“双十一”、“双十二”、“末日大促销”、“末日重生大促销”、“圣诞大促销”、“年终大促销”……岁末年终，疯狂的价格战和促销战一直没有停止过。凡客诚品推出1元、3元、5元超低价的促销活动，让不少网友为之疯狂；“年度最大手笔打造时尚狂欢月”，这是尚品网喊出的口号；此外，天猫、苏宁易购、京东等电商企业也是你方唱罢我登台。

实际上，促销背后往往有着诸多隐患，有多疯狂的促销，就有多尴尬的服务。据12315消费投诉中心，2012年已接网络购物投诉25649件，占投诉总量的52.30%，较上年同期(8962件)增长了1.86倍。

近日，北京市工商局、北京市商务委、北京电子商务协会召集44家电子商务商家签署服务倡议书，要求网站举行大型促销不仅要向工商部门提请备案，还得有应急事件处理方案。业内人士对这一倡议书能否达到预期效果表示担忧。有专家认为，从根本上而言，国家要尽快出台电子商务法，才能规范电商促进销行为。

北京工商大学经济学院教授洪涛在接受本报记者采访时表示，目前中国的电子商务发展模式仍不成熟，价格竞争成了行业竞争主要手段，这不仅会引起消费者的消费疲劳，而且服务、质量水平也会下降，最终会扰乱消费市场秩序，也会降低消费者的消费力。

“电商促销活动短期内看起来对消费者有利，但背后却隐藏着大风险。”中国电子商务研究中心分析师、网络零售部主任莫岱青在接受国际商报记者采访时表示，电商大打价格战，疯狂促销，会因为服务跟不上而侵害消费者利益。而且，由于有实力疯狂促销的基本上是大电商企业，“此举容易挤压中小电商企业，最后形成寡头效应，不利于行业发展。”

而且，接二连三的促销战也让电商企业员工感到疲惫不堪。“促销战那几天我们超时加班，而且还要轮班，让人感到很累。”在一家知名电商企业从事技术工作的刘伟告诉记者，在打价格战期间，公司为了产品上线需要经常加班到半夜，而且仓储物流也需要借调技术部的人，“每次打完促销战，我都希望这会是最后一次。”刘伟说。

目前，44家电商已经签下“网络零售业提升客户服务倡议书”，作出包括承担包修、包换、包退；主动向消费者出具消费凭证或单据；保证信息真实性、价格准确性，不做虚假促销等8项承诺。而且，网站实施大型促销、店庆活动前应向工商部门提请备案，并须制定完备的客户服务应急事件处理方案，严防群体性及恶性投诉事件发生。

当前电商促销战打得如火如荼，分析人士对这一倡议书能否达到预期效果表示担忧。电商通过规范，虽然能够提前防备恶性价格战和恶性促销，并且有助于保护消费者权益，推动市场逐步走上良性发展的轨道。但是，莫岱青指出，在实际操作中未必能如愿，目前电商并未形成成熟的盈利模式，价格战还可能会在相当长一段时间存在，恶性促销也难以在短期内杜绝。“我一直在呼吁出台电子商务法。”洪涛表示，单靠部分企业的协议，很难达到预想的效果。从根本上而言，一方面企业需要找到适合自己的发展模式，避免同质化，另一方面国家要尽快出台电子商务法，促进电子商务和实体店的协调和融合发展。

此外，长期关注电子商务的美团网工作人员谭晨辉表示，促销和价格战是企业竞争中常见的行为，也可以倒逼企业提高效率，但从长期来看，电商企业能否生存取决于能否为消费者创造价值，这需要电商企业提高信誉、服务以及产品质量。

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