美拟加入联合国海洋法公约专家称不影响南海局势

据菲律宾媒体23日报道，美国参议院外交委员会将举行听证会，探讨美国是否应该加入《联合国海洋法公约》。

该公约对领海主权争端和海上资源管理等具有重要的指导作用。自1994年正式生效后，已经先后有160多个国家批准了该公约。但多年来，美国一直在加入《联合国海洋法公约》问题上存在争议，美参议院外交委员会的多次听证会都没能使美国加入该公约。

今年5月初，美国国防部长帕内塔开始新一轮的努力，推动参议院通过《联合国海洋法公约》。美军方认为，这项长期搁置的公约十分重要，特别是配合当下美国重返亚太地区的战略部署。据悉一些菲裔美籍商人希望美国早日加入该公约，以此作为在南海牵制中国的手段。

对此北京大学国际关系学院教授朱丰表示，美国积极推动加入该公约的目的在于借此介入西太平洋地区争端，因为南海、东海争端多与此公约有关。“美国要扮演所谓的协调者角色，不加入公约，就缺乏实际的外交和政治权威要求其他国家在民间治疗牛皮癣偏方南海问题上遵守《联合国海洋法公约》。”

对于美推动加入公约之于中国的影响，朱丰表示，奥巴马政府推动加入公约很大程度上是外交姿态，美国参议院在批准国际条成都银屑病专科医院约问题上立场一贯保守，因此美国加入公约的可能性并不大。而即使美国加入该公约，对中国南海局势也不会造成实质性影响。

在22日召开的东盟会议后，美国国务院东亚和太平洋安全事务第一副助理约瑟夫表达美方态度，他说，美国希望东盟和中国能就南海行为准则的制订进行商议，希望双方能和平解决纷争。

朱丰说，“美国并非当事方，与中国不存在争议。事实上，中国也希望美国加入公约。如果加入公约，双方就可以以此为基础共同讨论和解决在专属经济区内的争端。(记者 冯中豪)

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