廉价航空卫生安全不能廉价

近年来，得益于我国经济快速发展、人民币汇率持续走高、东南亚各国对中国签证越来越便利等利好条件影响，中国至东南亚旅游市场不断升温，到东南亚各国的航线市场需求及潜力巨大。因此，各航空公司尤其是东南亚廉价航空公司，抓住机遇，不断新开、增开至东南亚的航班航线，以青岛机场为例，近两年来先后开通了由外航执飞的青岛-长滩岛（菲律宾）、青岛-曼谷（泰国）、青岛-普吉岛（泰国）、青岛-新加坡（新加坡）、青岛-美娜多（印度尼西亚）等多条航班航线。但是，由于受航空公司管理和航空器卫生控制措施以及东南亚各国地理位置（属蚊媒传染病高发地区）等因素的影响，随着这些新航班航线的开通，诸多问题也接踵而至。

一是东南亚廉价航空公司法律意识淡薄。航空公司片面的只重视拿到民航总局的航线批复，在新开航线航班前，没有主动了解中国卫生检疫和动植物检疫有关法律要求的意识，不及时与检验检疫部门对接，导致入境航班出现多种检疫问题，带来人类传染病、动植物疫病疫情传入的较大风险。而且这些廉价航班多为当地旅行社与航空公司合作的旅游包机，在驻地无办事处及相关授权人员，出现问题时不能及时做出整改反馈，时间浪费在与总部层层请示的内耗中，往往出现不及时提交整改报告、不采取有效整改措施等情况。

二是蚊媒传染病的传入风险较大。东南亚地区特殊的气候和卫生环境特点，容易造成蚊媒滋生，当地疟疾、登革热、乙脑、基孔肯雅热等蚊媒传染病疾病的发病率较高。近两年，仅青岛机场从入境旅客中检出7例登革热，8例疟疾，2例基孔肯亚热，其中2例登革热合并基孔肯亚热病例为全国口岸首次检出。

三是航空食品安全令人堪忧。由东南亚地区至青岛飞行时间较长，航空餐食的存储至关重要，按照要求，不能从东南亚始发地配备返程餐。某些航空公司不顾提醒，擅自用干冰保存超时的返程餐。2013年7月青岛机场局在泰国某航空公司的航班上发现所配返程餐食颜色发暗，触之较硬，且配备时间已远远超出要求，再三督促整改无效后对餐食进行了封存退运处理。

四是国门生物安全存在威胁。为了将运营成本降到最低，东南亚廉价航空同一飞机执飞航班频次密集，国内国际交替飞行，而且航班多取消了货舱清洁服务，由机组人员代为处理，这难免会出现清洁不彻底、虫媒滋生状况。在对上述航班入境查验时，多次发现有害生物：2014年从来自曼谷、印尼、泰国的入境旅客携带的榴莲、莲雾、芒果中检出大洋臀蚊粉蚧、山竹粉蚧、橘小实蝇等检疫性病虫害，从来自印尼的航班检出活蜚蠊、活蜘蛛以及大量含有活虫的红毛丹果皮垃圾。

（侯伟孙健）

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