【资讯】巴东县农民办事不出村腺脉毛蕨

发布时间：2020-11-04 04:21:44 阅读：次来源：洗头帽厂家

巴东县农民办事不出村

农民日报

湖北农业信息网讯:“仅17分钟，太方便了！”湖北省恩施州巴东县野三关镇村民谭志学在村头的便民服务室里，通过网上政务系统，从提交到回复，很快就完成了申办自然灾害救助手续，他由衷地感慨道，这在以前是不敢想象的。

巴东地处长江三峡腹地，是“老、少、边、山、穷、库”区，农民办事非常不便。

一定要打通直接服务群众的“最后一公里”，实现“农民办事不出村”。恩施州委书记王海涛介绍说，近两年来，恩施州积极探索提升村级组织治理能力的新路径，以巴东县为试点，搭建信息化服务平台，着力把服务平台建成为方便群众办事的“直通车”、服务群众的信息“高速路”。

钱从哪里来？

搭建信息化平台需要大量的资金，钱从哪里来？在巴东县最初动议时，各种反对意见此起彼伏。

2012年，刚履新不久的巴东县委书记陈行甲入户调研时，一边有感于群众出村办事的不便，一边又注意到一个细节，组织部门实施的农村党员电教化远程网络已铺进大山，可否利用农村基层党建网络这条信息公路，让老百姓不出村就能办成事？

说干就干，巴东县先期投资3000多万元实施农村党员群众服务中心“提档升级工程”，实现了服务阵地标准化。同时，全力争取到国家社会扶贫创新协作办公室的支持，率先在全国开展“农村办事不出村”信息化项目示范，由中国改革研究所承担总体规划、软件定制和技术咨询。积极争取到了中国西部发展促进会支持，获赠260台电脑。

巴东县将该项目纳入2013年基层党建“书记选题破难点”工程和十件民生实事，投资1100多万元，在县、乡机关和125个具备光纤通讯条件的村，建立起“农民办事不出村”智慧服务平台。到2015年实现全县491个村信息化系统全覆盖。

事由谁来办？

深入推进“农民办事不出村”信息化，人才队伍是关键，也是“软肋”。

现在，要使用智慧服务平台当好受理员，很多村干部被逼着学业务、学政策、学电脑。巴东县耀英坪村业务受理员吕奎不仅学会了电脑操作，还开通了个人微信群，接受群众政策咨询和预约办事。

巴东县从试点各村主职干部、大学生村官中选定2名受理员形成“AB”角，集中培训后持证上岗，周一和周四坐班，村主职干部陪班，其它时间实行电话预约办理。原来的县、乡镇机关办事服务窗口，前移到了村级党员群众服务中心，服务触角延伸到了老百姓家门口。

一批业务受理员在服务群众的过程中增长了技能和才干，成为农村“带头致富、带领群众致富”的能人，促进了干部素质能力由“传声筒”向“万事通”转变。

群众形象地说：“一个系统进了村，办事少了中转站，机关受‘冷’、群众受惠，智慧服务平台就是‘亲民岗’。”50多岁的十二岭村委会主任刘宇兰兼任村业务受理员，他明显感到“村干部与村民沟通机会多了，村里矛盾纠纷少了，现在当个村干部‘有劲头’”。

怎么办好事？

现在，巴东县信息化项目试点村的农民办事，只需要到村党员群众服务中心提交资料、填写表格，村受理员负责初审并上传相关附件，再由乡镇、县政务服务中心按照管理权限逐级审核、办理，其结果通过该平台反馈到村，最后由村里告知申请人办理结果。

22个县直部门，割肉放权，巴东县首批将76个涉农行政审批服务事项全部授权到村级直接受理，县、乡、村三级进行在线传输、同步审核、结果反馈、实时提醒、流程跟踪……

在此基础上，巴东进一步整合金融、邮政、通信、电力、供销、商务等资源，打造“服务连锁超市”，农民不仅可以在家门口上网缴纳费用、订购农资、汇款转账、领取补贴、信息咨询、车票代购等生产生活综合服务，有些农民还开起网上商店，卖出不少特色农产品。

经过一年的运行，2013年仅巴东县的125个试点村就累计受理行政审批服务事项8951件，4.7万名农村老人和低保户直接支取保险金，完成取款、转账业务2.64万笔，办理电费缴纳、话费充值业务2.48万笔，网上产品交易额超过500万元，受益农户达10万人以上，为群众办事直接节约成本470多万元。

目前，恩施州委正对全州的试点情况进行总结，拟规范后在全州推广。