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三部委支持融资平台后续融资 严禁银行盲目抽贷停贷

专家认为，此次发布的意见，意在全面落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》要求，支持融资平台公司在建项目后续融资，确保在建项目有序推进，切实满足实体经济的合理融资需求，有效防范和化解财政金融风险。

招商固收团队分析师孙彬彬认为，地方债发行置换 之后，融资平台后续融资问题成为当前疏通传导稳增长的当务之急；地方政府依托平台投融资模式不能一刀切，仍然需要在一定范围继续，国办发40号文明确引 导；平台在建项目后续融资进一步落实有助于在地方债发行置换的背景下，进一步解决稳增长资金来源，疏通传导宽信用；在地方债和平台双轮驱动下，经济二季度 内逐渐企稳的可能性进一步上升。

北京大岳咨询有限公司总经理金永祥告诉《经济参考报》记者：“意见是43号文的重要补充，从地方以平台公司为主转向以债券和ppp为主进行融资，中间需要过渡机制，解决融资平台在建项目融资困难就是这种机制的重要组成部分。”

中国银行国际金融研究所常务副所长陈卫东认为，推动在建项目后续融资安排是推进融资平台平稳转型的有效措施。在建项目在加快向政府债券、PPP模式的转型过程中，容易出现资金补充不及时等问题。如果出现在建项目资金链断裂，则不仅会影响项目自身的正常运作，还会影响其社会效益的有效发挥。

《意见》规定2014年底前已放款在建项目，银行继续按照合同约定发放贷款，不得盲目抽贷、压贷、停贷；借款合同到期的在建项目银行可协商重新修订，合理确定贷款期限并补充合格有效抵质押品。

中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇接受《经济参考报》记者采访时表示，《意见》的出台有助于解决政府融资平台的后续融资问题，防范财政和金融风险，支持实体经济发展。《意见》强调银行不得盲目抽贷、压贷、停贷，不得抽资的规定起到呵护项目的作用。

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