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天然气外交引擎还是陷阱dd-【新闻】

发布时间:2021-04-06 05:36:34 阅读: 来源:洗头帽厂家

天然气外交:引擎还是陷阱

中国页岩气网讯:从亚太到欧洲,再到独联体。近年来,俄罗斯天然气工业蓬勃发展,天然气外交日益活跃,体现“东西并重”的全方位的天然气出口战略已付诸实施。

   与发达国家能源大国相比,俄罗斯在能源外交方面的经验并不算丰富,不过近两年来已经尝到天然气外交带来的甜头,随着天然气工业“黄金时代”的到来,今后也必将继续把天然气作为外交的重要武器。

   迅猛“天然气外交”攻势的背后,是俄罗斯主导国际天然气出口市场,控制独联体,分化欧盟和进入亚洲的战略。

   “天然气外交”显露峥嵘

   自苏联解体之后,俄罗斯一直将能源视为东山再起的资本,天然气储量和产量均居世界首位,成为其最坚强的后盾。

   根据国际能源署预测,2035年全球天然气需求量比2010年增长50%。不断增长的天然气需求、持续上涨的传统能源价格、不断升温的能源政治为俄罗斯利用天然气复兴大国地位提供了难得的历史机遇。

   俄罗斯开展天然气外交的重点地区之一是经济蓬勃发展的亚太地区。经过同朝韩的多次谈判,总长1800余千米的俄罗斯远东天然气管道一期工程(萨哈林—哈巴罗夫斯克—符拉迪沃斯托克输气管道)建成通气,年输气能力为60亿立方米,未来将达到300亿立方米,不仅为俄—朝—韩天然气管道提供了气源,而且使俄罗斯天然气出口其他亚太国家成为可能。

   在欧洲,俄罗斯努力捍卫天然气出口国的主导地位。目前,欧洲每年能源消费中的40%天然气都来自俄罗斯。此外,俄罗斯通过大力推动“北溪”、“南溪”天然气管道项目,将欧洲市场连成一体。俄罗斯天然气工业公司总裁米勒表示,“北溪”、“南溪”天然气管道不仅将“为俄罗斯向欧洲安全地不间断地供气提供新的路线”,而且将为中东欧和南欧国家的发展提供强劲动力。

   对俄罗斯而言,独联体是一个用于抗衡美国战略挤压的绝佳缓冲区,理所当然地成为天然气外交的又一重点。除了能源产地高加索和中亚地区国家可以自给自足之外,乌克兰和白俄罗斯的天然气市场的半壁江山均为俄罗斯能源企业所占据。对亲俄的白俄罗斯,俄以国际市场价的1/6的低价供应天然气;对“不听话”的乌克兰,俄罗斯则毅然切断了对其的天然气供应,一场利用天然气展开的控制与反控制的博弈已经悄然开局。

   活跃的“外交”并非偶然

   俄罗斯展开如此积极活跃的“天然气外交”并非冲动之举,其背后隐藏着其对国内、国际天然气市场现状的深刻认识。

   日本福岛核事故以后,德国、瑞士等欧洲国家掀起了“弃核潮”,弃核的直接结果就是大大增加了天然气的进口量。据俄罗斯能源部的数据,2011年上半年,欧洲对俄天然气需求量增长约20%,达到850亿立方米。此外,亚太地区的经济高增长和能源高需求也为俄罗斯天然气出口创造了机遇,而俄东西伯利亚天然气田,由于具有靠近亚太国家的天然优势,为亚太国家选择进口俄天然气增加了砝码。

   在国际市场为俄拓展天然气出口创造条件的同时,俄罗斯国内市场也朝着有利方向发展。2010年以来,俄罗斯一扫天然气出口因金融危机而大幅下降的阴霾,其天然气工业发展呈现强势复苏的态势。2011年,俄开采天然气6705.44亿立方米,比上一年增长3.1%。据俄罗斯经济发展部预计,2012年俄天然气开采量达6820亿立方米,出口为2118亿立方米。

   俄罗斯国内天然气工业布局也推动了全方位出口战略的实施。《2030年前俄罗斯能源战略》明确要求俄罗斯天然气工业重点向东西伯利亚和远东地区发展,为俄天然气出口指明了方向,对俄罗斯天然气帝国的建设有着重大的战略意义。

   不可忽视的“双刃剑”

   在全球能源紧缺的大背景下,俄罗斯目前积极实施的天然气外交似乎前途非常光明。但分析人士表示,虽然拥有许多有利因素,但俄罗斯开展天然气外交应分外谨慎,因为将天然气资源作为战略武器的能源外交本身就是一把双刃剑——在短期内可能相当有效,从长远来看则并不一定能实现战略目标。

   近年来,俄乌“斗气”导致输往欧盟的天然气被两次切断,为降低对俄依赖,欧盟加紧实施能源进口多元化政策。欧盟能源事务委员奥廷格称,为确保欧洲能源供应安全,欧盟必须用一个声音说话。欧盟委员会主席巴罗佐也认为,建设自己的天然气管道是欧盟摆脱俄气的战略基石。

   此外,各主要天然气进口国也在积极开采和利用替代能源,以页岩气为主的非常规天然气和可再生能源的开发和利用,都对俄罗斯天然气市场形成了一定的冲击。而土库曼斯坦、阿塞拜疆等能源丰富的中亚国家奉行坚定的能源出口多元化政策,不断挑战俄天然气出口国的主导地位,这无疑是在挖俄罗斯的“墙脚”。

   除了外患,还有内忧。俄罗斯由于其经济结构和经济中心过度依赖天然气能源,正在逐步变成传统意义上的石油国家。活跃的天然气外交或许不会给俄罗斯带来大国地位的复兴,相反,可能会成为俄罗斯沦落为天然气输出国的陷阱。

   约翰·霍普金斯大学专家表示,天然气外交是引擎还是陷阱,取决于俄罗斯能否未雨绸缪,制定出一个更具前瞻性的国内国外能源战略。

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